中国大大物博，城市分布的也较为广泛，截止2019年8月,全国共有1446个县(自治县)。数目是非常庞大的，因此在2021年全国两会上，有委员建议人口低于10万的小县合并，那目的是什么呢？
一、委员建议人口低于10万的小县合并！目的是什么？
全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在两会上建议优化县级行政区划，她说，撤并小县条件已经成熟。越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。西部某省52%的县人口流失。县级行政区划需设置党委人大政府政协、纪检公检法司等机构和社会组织，配套建设办公场所等基础设施。因此她建议是推进小县合并试点，对人口规模低于10万人的小县先行合并试点，减少行政资源浪费，优化生产要素配置。
二、湖南省乡镇区划调整改革109个县市区批复方案
湖南省乡镇区划调整改革109个县市区批复方案原文件名全省乡镇区划调整改革109个县市区批复方案。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十届九次全会精神，加快推进农村改革，增强乡镇经济发展活力，促进城乡一体化发展，省委、省人民政府决定在全省开展新一轮乡镇区划调整改革。
本轮湖南有乡镇区划调整改革任务的109个县市区，上报方案获得省政府批复以后，正进入组织实施阶段。
一、长沙市
开福区: 青竹湖镇和新港街道成建制合并设立青竹湖街道。
岳麓区: 东方红镇和麓谷街道成建制合并设立麓谷街道。
望城区:1、靖港镇和格塘镇成建制合并设立靖港镇；2、新康乡和高塘岭街道成建制合并设立高塘岭街道；3、茶亭镇和东城镇成建制合并设立茶亭镇；4、铜官镇和书堂山街道成建制合并设立铜官街道；5、乌山镇和喻家坡街道成建制合并设立乌山街道；6、雷锋镇和廖家坪街道成建制合并设立雷锋街道。
长沙县:1、金井镇和双江镇成建制合并设立金井镇；2、开慧镇和白沙镇成建制合并设立开慧镇；3、黄兴镇和干杉镇成建制合并设立黄兴镇。
宁乡县: 1、枫木桥乡、偕乐桥镇和灰汤镇成建制合并设立灰汤镇；2、坝塘镇和南田坪乡成建制合并设立坝塘镇；3、双江口镇和朱良桥乡成建制合并设立双江口镇。
浏阳市:1、杨花乡和大瑶镇成建制合并设立大瑶镇；2、七宝山乡、永和镇成建制合并设立永和镇；3、三口镇、古港镇成建制合并设立古港镇；4、溪江乡、关口街道成建制合并设立关口街道；5、太平桥镇、集里街道成建制合并设立集里街道。
小县合并确实是个不错的建议，并且应该形成惯例。需要考量到人口经济当地生活水平，生活环境，合并中的具体措施等等。
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